近幾年來， 我國技工教育的形勢有了明顯好轉。主要原因是市場需求出現新的變化、黨中央國務院高度重視、 相關職能部門共同努力、 技工院校同仁艱苦奮斗產生的業績影響。 盡管如此， 技工教育的發展依然面臨一些不可忽視的問題和困難。 以下的 “四論”，供大家參考。

　　一是 “雙路徑論”。

　　當前，我國職業教育存在兩種辦學路徑：一是以學歷為特色、 以升學為導向的辦學路徑； 二是以技能為特色、 以就業為導向的辦學路徑。 這兩條截然不同的辦學路徑卻有兩個相似的特點： 第一， 都有國家政策依據；第二， 都有或社會或市場的需求。 但二者培養效果不同：前者雖有學歷， 但不容易就業；后者雖無學歷， 卻容易就業。 技工院校走的是第二條路徑。

　　客觀上，兩條不同的辦學路徑存在競爭，比拼的不僅是規模、硬件， 還有質量和內涵，以及誰能最到位地對接用人單位以先進性和復合型為特征的高技能人才的用人需求。 在激烈的競爭中， 可能出現三種辦學導向： 純學歷導向； 純就業導向； 以就業為主、 學歷為輔的導向。

　　二是 “雙陷阱論”。

　　我國技工院校長期困于兩種陷阱： 生源陷阱、貧困陷阱。

　　生源陷阱： 技工院校有技能人才培養能力， 卻深陷無合適生源之困境。 技工院校的生源，少部分是高中生源， 多數是初中生源。大部分技工院校都存在數量、 質量兩個方面無合適生源的問題。 每年招生， 絕大多數技工院校都是在 “兜底”。

　　技工院校就業率奇高， 入讀率奇低。 學生畢業沒有像其他一些學校那樣， 需要國家背著保就業的 “包袱”。就業率長期基本沒有水分地平均在96%以上， 但就是沒有多少人愿意入讀。

　　貧困陷阱： 技工院校有技能人才培養經驗， 卻深陷普遍短缺培養資金之困境。 技能人才培養是需要花錢也值得花錢的事業。 技工院校辦學資金普遍緊缺、 長期缺乏， 多數學校教學設備破、舊、 少、 缺， 學校環境破、舊、臟、亂，不僅苦于 “無米之炊”， 而且困于 “懸崖”之沿。

　　三是 “改革要塞論”。

　　不僅經濟領域需要進行供給側結構性改革， 為經濟建設服務的職業教育也同樣需要開展供給側結構性改革。 職業教育供給側改革伴隨經濟領域供給側改革進行， 并受經濟領域供給側改革的需求制約。

　　職業院校畢業生 “產能過剩” 已經開始出現。 部分院校的 “畢業率” 和 “穩定就業率” 似乎充滿水分。 職業院校畢業生與人才市場人才需求之間的供求比例越來越失調。職業教育 “去產能、 去庫存” 任務沉重與適應經濟供給側需求的人才培養任務沉重并存。職業院校校長的政治壓力、 經濟壓力、 社會壓力、學生家長壓力、學生壓力將與年俱增。

　　在我國的眾多學校類型中，技工院校是一心一意、精準培養技能人才的院校類型。長期以來，技工院校已經 “折騰”成為全國技能人才或準技能人才供給的穩定基地，也歷史性地成為我國技能人才供給側結構性改革的 “要塞”。技工院校是全國技能人才供給側改革的“要塞”之一。國家發展需要大批實用技能人才。但是，精準培養技能人才的 “要塞”卻長期困于 “雙陷阱”。我國需要大力開展職業教育供給側結構性改革， 尤其是解決技工院校“雙陷阱”老大難問題。

　　四是 “機遇轉型論”。

　　首先是機遇難得。2016年4月， 人社部提出的從國家層面構建培養培訓、 評價使用、競賽選拔、 表彰激勵、 法律政策和宣傳引導六大工作體系。這是技工院校以技能為特色、以就業為導向的辦學路徑， 開展技能人才供給側結構性改革，跳出 “雙陷阱”， 實施發展戰略轉型的歷史機遇。

　　其次是必須轉型。技工院校的校長們應該清醒地認識到，技工院校面臨時代性、結構性轉型。堅決轉型，前途光明；拒絕轉型，等待“死刑”。技工院校跳出“雙陷阱”，既需要政府精準扶持，更需要自己奮發有為。

　　技工院校轉型發展， 應該把握的著力點是： 大力推動專業設置與產業需求、 課程內容與職業標準、 教學過程與工作過程 “三對接”。 “三對接”涉及學校辦學方向、 專業發展、 課程設置、 教學方式四個方面工作制度的改革與創新。

　　（作者為原深圳第二高級技工學校校長）