3月16日，在李克強(qiáng)總理記者會(huì)上，記者問(wèn)了一個(gè)讓總理覺(jué)得“的確很尖銳”的問(wèn)題：“現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請(qǐng)問(wèn)總理，中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買(mǎi)單？”

總理回答：“大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)安民告示，從全面長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。”

中國(guó)的養(yǎng)老金怎么了？

“如實(shí)告訴你，確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題，但這是一地之難、一時(shí)之急。”面對(duì)記者的尖銳問(wèn)題，李克強(qiáng)如是回答。

這個(gè)養(yǎng)老金發(fā)放困難，是怎么回事兒？

根據(jù)京華時(shí)報(bào)報(bào)道，2015年出版的《黨的十八屆五中全會(huì)建議學(xué)習(xí)輔導(dǎo)百問(wèn)》披露，2014年，企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)基金扣除財(cái)政補(bǔ)貼后，有22個(gè)省份當(dāng)期 收不抵支。媒體調(diào)查也發(fā)現(xiàn)，在一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，動(dòng)用失業(yè)保險(xiǎn)金、工傷保險(xiǎn)基金等有結(jié)余的基金發(fā)放養(yǎng)老金已是公開(kāi)的秘密，地方官員自嘆，這樣周轉(zhuǎn)資金有“掉 烏紗帽”的風(fēng)險(xiǎn)。

根據(jù)《北京商報(bào)》報(bào)道，黑龍江省長(zhǎng)陸昊曾明確表示，當(dāng)?shù)仞B(yǎng)老金贍養(yǎng)比竟然達(dá)到了1.42：1，缺口困難之大令人震驚。

什么原因造成的？

人力資源和社會(huì)保障部部長(zhǎng)尹蔚民在今年兩會(huì)期間接受媒體采訪(fǎng)時(shí)表示，現(xiàn)在養(yǎng)老保險(xiǎn)是省級(jí)統(tǒng)籌，各省由于多方面的因素，主要還是人口結(jié)構(gòu)性的因素造成了一些差距。

不過(guò)，尹蔚民也表示，根據(jù)2015年的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，有7個(gè)省當(dāng)期收不抵支，但7個(gè)省都有累計(jì)結(jié)余，7個(gè)省動(dòng)用歷年結(jié)余，也不存在硬缺口。

李克強(qiáng)在記者會(huì)上也直面問(wèn)題，表達(dá)了中央政府的態(tài)度。他說(shuō)：“中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金，來(lái)保證養(yǎng)老金的 發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元，但有一條，地方必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。”

那么我們?cè)趺崔k？

對(duì)于如何補(bǔ)充養(yǎng)老金“虧空”、如何具體實(shí)施延遲退休等話(huà)題在今年兩會(huì)的眾多場(chǎng)合都被提及。

尹蔚民在兩會(huì)記者會(huì)上表示，為應(yīng)對(duì)養(yǎng)老金收支平衡壓力，中國(guó)將采取漸進(jìn)式的延遲退休年齡政策，延長(zhǎng)繳費(fèi)年限、縮短領(lǐng)取養(yǎng)老金的年限。而對(duì)于延遲退休問(wèn)題，尹蔚民在 “部長(zhǎng)通道”上也曾表示，延遲退休方案今年會(huì)按照相關(guān)程序批準(zhǔn)后推出向社會(huì)征求意見(jiàn)，完善后再正式推出。

人社部原副部長(zhǎng)王曉初在今年兩會(huì)期間接受《北京青年報(bào)》采訪(fǎng)時(shí)表示，養(yǎng)老保險(xiǎn)每年還有新人加入，另一方面國(guó)家財(cái)政要做補(bǔ)貼。延遲退休也會(huì)在一定程度上緩解老 齡化帶來(lái)的撫養(yǎng)比例提高的壓力。“作為一項(xiàng)大的改革來(lái)講，總的成果不能損害大多數(shù)人的利益，否則大家都反對(duì)，改革沒(méi)法推進(jìn)。”

李克強(qiáng)在16日的記者會(huì)上表示：“大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)安民告示，從全面長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。”

李克強(qiáng)說(shuō)，我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支結(jié)余3400多億元，累計(jì)結(jié)余34000多億元，我們還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒(méi)有動(dòng)，同時(shí)還能夠劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。“所以可以肯定地說(shuō)，老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話(huà)。”

問(wèn)答實(shí)錄：

中國(guó)新聞社和中國(guó)新聞網(wǎng)記者：謝謝主持人。總理你好。據(jù)了解，現(xiàn)在有些地方的養(yǎng)老金發(fā)放已經(jīng)出現(xiàn)困難，一些市縣在靠貸款發(fā)放養(yǎng)老金。請(qǐng)問(wèn)總理，中央政府是坐視不管還是準(zhǔn)備為他們買(mǎi)單？謝謝。

李克強(qiáng)：你提的這個(gè)問(wèn)題的確很尖銳，如實(shí)告訴你，確實(shí)有個(gè)別地方發(fā)生了養(yǎng)老金發(fā)放困難的問(wèn)題，但這是一地之難、一時(shí)之急。中國(guó)現(xiàn)在實(shí)施的是養(yǎng)老金省級(jí)統(tǒng)籌，省級(jí)政府有責(zé)任、也有能力通過(guò)多方籌集資金，來(lái)保證養(yǎng)老金的發(fā)放，確有突出困難的，只要地方政府盡力了，中央政府是會(huì)給予補(bǔ)助的。這三年中央財(cái)政就拿了上萬(wàn)億元，但有一條，地方必須盡職盡責(zé)，而且中央政府要督促養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放。

李克強(qiáng)：大家都有退休、都有需要養(yǎng)老的一天，這里我想做個(gè)安民告示，從全面長(zhǎng)期來(lái)看，中國(guó)政府對(duì)中國(guó)公民保證養(yǎng)老金發(fā)放是沒(méi)有問(wèn)題的。我們?nèi)ツ牮B(yǎng)老保險(xiǎn)收支節(jié)余3400多億元，累計(jì)節(jié)余34000多億元，我們還有全國(guó)的社會(huì)保障基金儲(chǔ)備16000億元沒(méi)有動(dòng)，同時(shí)還能夠劃撥?chē)?guó)有資產(chǎn)來(lái)充實(shí)養(yǎng)老基金。所以可以肯定地說(shuō)，老有所養(yǎng)不會(huì)、也絕不能是一句空話(huà)。謝謝。