給子女發(fā)工資,便可親情養(yǎng)老?
北京正研究居家養(yǎng)老子女帶薪護(hù)理政策。今后政府將出錢“聘請(qǐng)”子女在家照顧老人,既能彌補(bǔ)養(yǎng)老護(hù)理員的數(shù)量不足,又能滿足失能老人的情感需求。
想出政府出錢讓子女在家照顧老人的辦法,主要還是社會(huì)化的養(yǎng)老資源不足。我國養(yǎng)老機(jī)構(gòu)能收養(yǎng)的老人只占老人總數(shù)的 1 %,而且被送進(jìn)養(yǎng)老院的老人,大部分是沒有子女或有子女卻不在身邊、沒空照料。前者的比例在50%左右,后者也有30%多。也就是說,子女有能力照顧卻仍將老人送進(jìn)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的,僅有20%不到。那么國內(nèi)的絕大多數(shù)老年人,實(shí)際上都是在居家養(yǎng)老。
社會(huì)化的養(yǎng)老資源,除了專門的養(yǎng)老院,還有流動(dòng)的上門護(hù)理人員——保姆。但是保姆的素質(zhì)總是良莠不齊,而且花費(fèi)不菲。中國人的傳統(tǒng)觀念依然是子女要贍養(yǎng)雙親,也只有把老年人的生活安排進(jìn)日常的家庭生活當(dāng)中,他們才能持續(xù)獲得生活的樂趣。
“子女帶薪護(hù)理”,說穿了在很大程度上不是為了提供經(jīng)濟(jì)來源,它只能相當(dāng)于一種補(bǔ)貼性質(zhì),其主要目的是為了創(chuàng)造時(shí)間。“陪伴的時(shí)間”才是照顧老年人最稀有和昂貴的東西。從本質(zhì)上說,無論送老人院還是請(qǐng)保姆,都是子女衡量相同時(shí)間下的成本及效率之后才做出的選擇。
在創(chuàng)造時(shí)間方面,德國人有先例。德國是全世界人口老齡化程度第二位的國家,65歲以上老年人占總?cè)丝诘奈宸种弧K麄冊(cè)?012年出臺(tái)了一部《家庭護(hù)理時(shí)間法》,專為忙碌的上班族子女緩解贍養(yǎng)父母的時(shí)間壓力,比如近親屬在滿足各種條件下,可以獲得最長(zhǎng)2年的護(hù)理假期。但是這一法律,又不為企業(yè)和雇主歡迎,矛盾重重。
因此要出臺(tái)相關(guān)政策,除了關(guān)照老年人和子女之外,整個(gè)社會(huì)的就業(yè)形勢(shì)和由此會(huì)帶來的新問題,都要有周全考量。“陪伴的時(shí)間”不可能憑空生造,它必然會(huì)付出代價(jià),承受者不是這群人就是那群人。社會(huì)老齡化之痛既然無可避免,就最好不要臨時(shí)起意。鼓勵(lì)養(yǎng)老回歸家庭,推動(dòng)兒女親情養(yǎng)老模式,當(dāng)然不乏善意,更是養(yǎng)老本意的回歸。
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