節(jié)日期間舍棄休息機(jī)會(huì)辛辛苦苦加班，卻要繳納“加班稅”，這令上班族們情何以堪。當(dāng)然，《稅收征管法》中并無“加班稅”的名目，此種叫法純屬百姓在稅感焦慮下的情感生發(fā)而已。但當(dāng)民間俗稱的“饅頭稅”、“月餅稅”等紛雜名目接踵而來之時(shí)，這種稅感焦慮，管理者卻應(yīng)該看到并感同身受，從而完善相關(guān)法律和制度，在根本上紓緩稅負(fù)痛感。

揆諸現(xiàn)實(shí)，稅務(wù)機(jī)關(guān)強(qiáng)調(diào)“需征個(gè)稅”的情形似乎越來越多。比如超標(biāo)的交通、通信津貼和單位以誤餐補(bǔ)助名義給職工所發(fā)的津貼均需繳納個(gè)稅。現(xiàn)在，加班費(fèi)也被“強(qiáng)調(diào)”了。平心而論，有些情況確實(shí)必須征收個(gè)稅，否則有違稅收本義，也容易出現(xiàn)濫發(fā)福利、補(bǔ)貼的問題。可是具體到加班費(fèi)這樣的項(xiàng)目，就不能采取區(qū)別對(duì)待的方式，對(duì)符合條件的給予特別豁免？“加班費(fèi)”不宜征個(gè)稅：一者，加班費(fèi)可以說是一線職工為數(shù)不多的“夜草”，可能一件中意的衣服、一頓可口的大餐，希望全都寄托在以犧牲節(jié)日休息權(quán)換來的加班費(fèi)上，對(duì)其征收個(gè)稅，于心何忍；二者，凡節(jié)日加班的人群，往往為中低收入的弱勢群體，對(duì)他們本就微薄的收入還要征稅，于理何通；三者，稅收之本義，乃實(shí)現(xiàn)社會(huì)財(cái)富的二次分配。可是，“加班稅”明顯是在“劫貧濟(jì)富”，到底是誰補(bǔ)貼了誰？這不但與稅收本旨不符，也與“民生稅收”的發(fā)展方向相悖。

何況，眼睛盯著“加班稅”，也收不了幾個(gè)錢。上班族8天長假不眠不休，也掙不了幾個(gè)子兒的加班費(fèi)。有人計(jì)算，“20年一遇”的中秋接國慶雙節(jié)，最低工資者即便連續(xù)加班8天，其加班工資亦不過區(qū)區(qū)1158元。算一算，這些加班費(fèi)能征多少稅款？稅收不能只盯著這點(diǎn)小錢不放，這不僅提高征稅成本，更缺少一份基本的民生關(guān)懷。為民眾計(jì)，為民生計(jì)，應(yīng)該在“加班稅”這個(gè)問題上進(jìn)行必要的制度修葺。

對(duì)此，稅務(wù)機(jī)關(guān)可能感到無奈：稅法規(guī)定如此，能奈其何？其實(shí)正因?yàn)槎惙ㄓ羞@樣的規(guī)定，才會(huì)在百姓中形成較深的焦慮感。稅法規(guī)定亦需適應(yīng)時(shí)代和社會(huì)發(fā)展的要求，多一份人性關(guān)懷，少一點(diǎn)生搬硬套。

對(duì)于“加班稅”這樣的規(guī)定，應(yīng)盡快進(jìn)行修改。在修改稅法規(guī)定之前，其實(shí)也有過渡之策：可以為“加班稅”劃定起征點(diǎn)，其具體數(shù)額可以為工資的百分比例；各省、區(qū)、市可以根據(jù)實(shí)際情況制定發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)，稅務(wù)部門對(duì)超出標(biāo)準(zhǔn)的部分納入工資總額計(jì)征個(gè)稅，標(biāo)準(zhǔn)以內(nèi)則不予征收。這樣不但不違反稅法規(guī)定，也照顧了絕大部分低收入人群，可謂兩全。

這樣的問題在現(xiàn)實(shí)中為數(shù)不少，很多時(shí)候其實(shí)都可以人性化裁量，就看管理部門是否敢于創(chuàng)新、主動(dòng)為老百姓謀利。當(dāng)前所要做的是，除了完善個(gè)人所得稅征管條件，保證征稅公平，更要著力改進(jìn)權(quán)力品質(zhì)與行政理念，讓民生關(guān)懷成為行政首旨。