流動(dòng)農(nóng)民工將成斷繳社保嚴(yán)重群體

　　數(shù)據(jù)顯示，我國(guó)目前有近2.6億農(nóng)民工，其中1.5億在城鄉(xiāng)間流動(dòng)，6000多萬(wàn)人跨省流動(dòng)。然而，由于很多流動(dòng)務(wù)工人員不了解社保轉(zhuǎn)移政策，加之轉(zhuǎn)移手續(xù)較為繁瑣，參保進(jìn)程可持續(xù)性受到影響，導(dǎo)致大量參保勞動(dòng)者無(wú)奈斷保。有專家表示，農(nóng)民工或?qū)⒊蔀榻陙?lái)斷繳社保最嚴(yán)重群體。

　　由于目前我國(guó)對(duì)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和新農(nóng)合如何銜接尚未做出詳細(xì)規(guī)定，這將直接影響農(nóng)民工持續(xù)參保。有專家介紹：“很多農(nóng)民工在外出務(wù)工前有參加新農(nóng)合，進(jìn)入城市就業(yè)之后，會(huì)出現(xiàn)新農(nóng)合斷繳而又未在從就業(yè)單位繳納社保造成社保中斷的情況。”

　　農(nóng)民工趙秀英和丈夫曾在河北秦皇島一家工廠的流水線上干了近10年，一直繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)。3年前，夫妻倆來(lái)到北京，進(jìn)入一家物業(yè)公司工作。公司愿意提供三險(xiǎn)， 這曾讓趙秀英很高興，以為將來(lái)老了能按月領(lǐng)養(yǎng)老金。但反復(fù)咨詢后才發(fā)現(xiàn)，她在河北繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)很難在北京接續(xù)，她的戶口在吉林，要把河北以及北京的養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)至老家以便將來(lái)領(lǐng)取待遇手續(xù)十分繁瑣。她說(shuō)，“如果分段繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)最后不能連著算，還不如不繳保險(xiǎn)，現(xiàn)在少扣點(diǎn)工資。”因此，她和丈夫中斷了一直在秦皇島繳納的養(yǎng)老保險(xiǎn)，在北京也拒絕參保。

　　流動(dòng)性大 續(xù)保難

　　農(nóng)民工群體通常在中小企業(yè)工作，或者從事建筑等季節(jié)性較強(qiáng)工作，流動(dòng)性無(wú)論是在企業(yè)之間還是地域之間都很大，因?yàn)檗D(zhuǎn)移接續(xù)不便等原因容易斷保，個(gè)人繳納的錢長(zhǎng)時(shí)間不能用，養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇又享受不到。使得社會(huì)保險(xiǎn)不僅沒(méi)能成為農(nóng)民工的“安全網(wǎng)”，反而成為對(duì)農(nóng)民工群體的變相“剝奪”。

　　人力資源和社會(huì)保障部社保中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，2011年全國(guó)開具基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)憑證以轉(zhuǎn)移接續(xù)的人中，成功轉(zhuǎn)移的人僅占20%，約八成參保人在流動(dòng)后，要么沒(méi)有就業(yè)，要么就業(yè)后沒(méi)去辦理或沒(méi)辦理成功。

　　簡(jiǎn)化轉(zhuǎn)移社保是當(dāng)務(wù)之急

　　斷繳社保，嚴(yán)重阻礙了公民享受國(guó)家提供的福利政策，還給國(guó)家的和諧發(fā)展，長(zhǎng)治久安帶來(lái)不良影響。因而，解決目前存在的社保轉(zhuǎn)移的問(wèn)題是當(dāng)務(wù)之急。