技術工人、職校畢業(yè)生落戶不受限

　　目前落戶濟南主要途徑有購房落戶、人才引進、投資納稅和投靠親屬，大多數(shù)人都是購房或投靠親屬落戶。近幾年青島出臺積分落戶政策后，濟南也在探索，不過一直未出方案。

　　今年2月，國務院發(fā)布《關于深入推進新型城鎮(zhèn)化建設的若干意見》，明確除超大、特大城市，其他城市不得采取要求購買房屋、投資納稅、積分制等方式設置落戶限制。只是大城市的濟南，對這一中央要求進行了明確。

　　落戶的先后順序上，濟南將優(yōu)先解決農(nóng)村學生升學和參軍進入城鎮(zhèn)的人口、在城鎮(zhèn)就業(yè)居住5年以上和舉家遷徙的農(nóng)業(yè)轉移人口以及新生代農(nóng)民工落戶問題。全面放開對高校畢業(yè)生、技術工人、職業(yè)院校畢業(yè)生、留學歸國人員的落戶限制，完善投靠落戶政策。

　　此外，中心城區(qū)和周邊城區(qū)的落戶政策會有所差別。中心城增加落戶規(guī)模要適度，合理規(guī)定落戶所需的合法穩(wěn)定住所、合法穩(wěn)定職業(yè)的范圍和條件，對參加城鎮(zhèn)社保年限的要求不得超過三年。小城市和建制鎮(zhèn)落戶則要全部放開，比如章丘、濟陽、平陰、商河縣城和各建制鎮(zhèn)，只要有合法穩(wěn)定住所(含租賃)就可以全家落戶。

　　97萬農(nóng)業(yè)人口市民化，成本過千億

　　《規(guī)劃》公示稿提到，濟南的目標是，到2020年，實現(xiàn)97萬農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。其中，外來務工人員及家屬(含大學畢業(yè)生)進城落戶82萬，農(nóng)村地區(qū)就地轉移就業(yè)人口15萬。

　　這么多農(nóng)村轉移人口要實現(xiàn)市民化，要花多少錢？《規(guī)劃》公示稿算了一筆賬。濟南農(nóng)業(yè)轉移人口市民化人均公共成本平均值約為12萬元，其中轉移至生活水平較高的中心城的公共成本人均約為13萬元；轉移至小城鎮(zhèn)的公共成本人均在8萬元左右。也就是說，4年內為了讓97萬人真正市民化，要花1164億元。

　　這么多錢也不會讓哪一方單獨承擔《。規(guī)劃》公示稿提出，要建立健全由政府、企業(yè)、個人共同參與的農(nóng)業(yè)轉移人口市民化成本分擔機制。具體來說，教育、養(yǎng)老、醫(yī)療、住房保障、市政設施等公共服務成本由政府承擔，社保、培訓等則要企業(yè)和個人承擔。