落實(shí)居住證制度最新消息2016：將全面落實(shí) 1億人落戶方案正制定。4月19日下午，國家發(fā)展改革委召開新聞發(fā)布會(huì)。發(fā)改委規(guī)劃司司長徐林介紹了2016年國家發(fā)改委會(huì)同國務(wù)院有關(guān)部門在今年圍繞城鎮(zhèn)化要開展的一系列工作，包括推進(jìn)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)、加快培育中小城市和發(fā)展特色鎮(zhèn)、全面提升城市功能、輻射帶動(dòng)新農(nóng)村建設(shè)以及加快重點(diǎn)領(lǐng)域改革等內(nèi)容。

　　落戶不應(yīng)有本地人和外地人歧視

　　徐林在發(fā)布會(huì)上表示，推動(dòng)農(nóng)民工融入城鎮(zhèn)是今年發(fā)改委的重要工作之一，為做好該項(xiàng)工作，第一步就是要推動(dòng)非戶籍人口在城市落戶。

　　“十三五”規(guī)劃綱要提出，戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，而目前戶籍人口城鎮(zhèn)化率39.9%，未來還要提高5個(gè)百分點(diǎn)，相當(dāng)于要有1億人在城鎮(zhèn)落戶，徐林坦言，“這個(gè)任務(wù)非常艱巨”。

　　同時(shí)，徐林強(qiáng)調(diào)，45%的戶籍人口城鎮(zhèn)化率，是預(yù)期性的目標(biāo)，并非約束性的目標(biāo)，“不存在強(qiáng)力去推進(jìn)、一定要達(dá)到45%的設(shè)定”。

　　北京青年報(bào)記者獲悉，為做好落戶工作，今年發(fā)改委將在拓寬落戶通道，特別是督促外來人口聚集地區(qū)實(shí)施更加積極、寬松的戶口遷移政策上下功夫。

　　“現(xiàn)在我們了解到很多城市只放開對(duì)本地人的落戶政策，比如廣東對(duì)本省的農(nóng)民工進(jìn)城落戶條件放得更寬，但是對(duì)其他外地人，放得就不那么寬。”徐林表示，上述情況普遍存在，“在戶籍人口落戶方面不應(yīng)該有本地人和外地人的歧視”。

　　今年全面落實(shí)居住證制度

　　徐林透露，國務(wù)院出臺(tái)戶籍制度改革方案之后，目前全國已有28個(gè)省市自治區(qū)出臺(tái)了戶籍制度改革的具體方案，“今年首要任務(wù)是使所有地方都能夠出臺(tái)具體落實(shí)國務(wù)院戶籍制度改革的做法和政策”。

　　“即便到2020年戶籍人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到45%，按照我們測算那時(shí)仍然有2億左右的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口，他們還是不能得到就業(yè)和居住所在地的戶口。”徐林在發(fā)布會(huì)上透露，針對(duì)這部分人要實(shí)現(xiàn)基于居住證制度的基本公共服務(wù)全覆蓋，“這些人擁有居住證，就應(yīng)該基于居住證享受基本公共服務(wù)”。