鎮(zhèn)江市完善社會保險制度改革 推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè) 今年以來，鎮(zhèn)江市財政社會保障工作以“六大體系”建設(shè)為抓手，全面推進城鄉(xiāng)社會保障體系建設(shè)，繼續(xù)整合完善社會保障政策，規(guī)范管理財政資金和社會保險基金，提升資（基）金效益和效率。

　　完善社會保險制度改革

　　市財政將積極主動介入社會保險基金征管，會同人社、稅務(wù)等部門，借助第三方中介機構(gòu)力量，檢查社保征繳優(yōu)惠政策執(zhí)行情況，清理糾正選擇性參保等違規(guī)行為，嚴把低比例、低基數(shù)征繳核準關(guān)，提高社會保險費征管質(zhì)量。牽頭推動社會保險基金征管“三方聯(lián)網(wǎng)”，加快社保基金信息化建設(shè)進程，提高社保基金監(jiān)管水平；探索社會保險補貼、養(yǎng)老金調(diào)標、創(chuàng)業(yè)扶持與職工繳費年限掛鉤的辦法，鼓勵多繳長繳多得；嚴密監(jiān)控社會保險基金專戶收支，適時調(diào)度資金，確保基金按時足額發(fā)放。推動建立社會保障風險儲備制度，提高財政抗風險能力。

　　統(tǒng)一全市基本醫(yī)療保險制度，著力推進雙通道兩段式統(tǒng)賬結(jié)合的基本醫(yī)療保險模式，合理設(shè)置個人賬戶劃入比和個人自付封頂線；繼續(xù)探索更為靈活、科學(xué)的醫(yī)保基金預(yù)算編制、結(jié)算考核辦法和指標體系，在總額預(yù)算管理基礎(chǔ)上，建立起為基金支出科學(xué)、個人負擔合理、良性持續(xù)運行的醫(yī)保支付辦法。

　　密切關(guān)注機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險、生育保險制度改革，根據(jù)省統(tǒng)一部署，并結(jié)合我市實情，細化完善全市機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老、生育保險制度改革實施方案，配合做好資金籌集方案，確保新老制度的銜接平穩(wěn)過渡。

　　推動醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革

　　不斷完善財政衛(wèi)生投入機制，規(guī)范財政資金的分配和使用，規(guī)范公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備采購、投融資管理行為，并將其納入預(yù)算管理，控制新債的發(fā)生和規(guī)模過度擴張，引導(dǎo)醫(yī)療衛(wèi)生單位從市情出發(fā)調(diào)整布局和發(fā)展方向，大力推進社會資本參與公立醫(yī)院改革的步伐，形成錯位發(fā)展、特色明顯、共同提升的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。不斷擴大財政購買衛(wèi)生服務(wù)的范圍和考核補助辦法，在基本公衛(wèi)、重大公衛(wèi)、雙向轉(zhuǎn)診、對口支援、中醫(yī)藥使用等方面，引導(dǎo)成為醫(yī)療衛(wèi)生單位的自覺行為，降低患者負擔，提高廣大居民的健康服務(wù)受益面。