日前，省政府辦公廳出臺《關于支持大眾創業促進就業的意見》，提出扶持創業十條新政策，積極推進大眾創業，促進創業帶動就業。

　　《意見》提出，全面實行營業執照、組織機構代碼證、稅務登記證、社會保險登記證、統計登記證“五證合一”登記制度，實現“一表申請、一口受理、協同審批、一證五碼”。放寬市場準入，降低創業門檻。

　　調整小額擔保貸款為創業擔保貸款。《意見》明確，有創業要求、具備一定創業條件但缺乏創業資金的在校大學生、城鄉勞動者創辦個體工商戶（含經認定的網絡創業）的，可申請不超過30萬元的貸款；合伙經營或創辦企業的，可適當提高貸款額度。加大貸款貼息力度，對在校大學生和畢業5年以內高校畢業生、登記失業半年以上人員、就業困難人員、城鎮復退軍人、持證殘疾人等重點人群實行全額貼息，其他人員實行50%貼息，貼息期限不超過3年。

　　加大創業資金扶持力度。《意見》將創業補助和一次性創業社保補貼合并為一次性創業社保補貼，重點人群創辦個體工商戶或企業，正常經營并依法繳納社會保險費1年以上的，給予不超過5000元的一次性創業社保補貼。重點人群創辦個體工商戶或企業帶動3人就業，并依法繳納社會保險費1年以上的，給予每年2000元的帶動就業補貼；帶動超過3人就業的，每增加1人再給予1000元補貼，每年總額不超過兩萬元，補貼期限不超過3年?！兑庖姟愤€鼓勵創新貸款發放機制，規定金融機構通過互聯網方式發放創業擔保貸款，經人民銀行、財政和人力社保部門認定，可同等享受相關政策。除此之外，首次明確重點人群租用經營場地創業的，可給予租金補貼。

　　《意見》還積極營造寬容創業失敗氛圍，明確貸款10萬元以下、由創業擔?；鹛峁５?，免除個人擔保；對貸款10萬元以下發生呆壞賬的，可由創業擔?；鹑~代償，最大限度地降低創業成本，激發社會創業活力。

　　近年來，電子商務熱潮興起?！兑庖姟诽岢鲆С洲r村電子商務創業。重點人群從事農村電子商務創業的，一次性創業社保補貼和帶動就業補貼標準可上浮20%。城鄉勞動者在村級電子商務服務站服務1年以上并依法繳納社會保險費的，經人力社保、財政部門認定，可享受一次性創業社保補貼，其中畢業年度離校未就業高校畢業生的補貼標準可提高到1萬元。就業困難人員到村級電子商務服務站就業并依法繳納社會保險費的，經人力社保、財政部門認定，可參照公益性崗位政策給予崗位補貼和社保補貼，不再享受一次性創業社保補貼。

　　針對創業教育培訓，《意見》還明確高校要將創業教育課程納入學分管理，允許學生休學創業。探索建立創業學分積累與轉換制度，將學生自主創業情況折算為學分。

　　此外，《意見》還在鼓勵企業吸納就業、促進高校畢業生就業、加強困難人員就業援助、推進農村勞動力轉移就業、加大退役軍人就業扶持、促進殘疾人就業等方面提出了有關政策。