養(yǎng)老金并軌 公務(wù)員到手工資降多少
2015年1月14日，國務(wù)院發(fā)布《國務(wù)院關(guān)于機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度改革的決定》決定從2014年10月1日起對機關(guān)事業(yè)單位工作人員養(yǎng)老保險制度進行改革，機關(guān)事業(yè)單位實行社會統(tǒng)籌與個人賬戶相結(jié)合的基本養(yǎng)老保險制度，由單位和個人共同繳費。單位按本單位參加機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險工作人員的個人繳費工資基數(shù)之和的20%、個人按本人工資收入的8%繳費。而職業(yè)年金部分則由個人、單位分別按基本養(yǎng)老保險繳費基礎(chǔ)的4%、8%繳費，全部計入職業(yè)年金個人賬戶。工作人員退休后，按月領(lǐng)取職業(yè)年金待遇。
這標志存在了近20年的養(yǎng)老金“雙軌制”的終結(jié)，超過3000萬的機關(guān)事業(yè)單位人員將和企業(yè)職工一樣繳納養(yǎng)老金。
養(yǎng)老金并軌誰最受影響呢？先來看一組數(shù)據(jù)：國家公務(wù)員局網(wǎng)站數(shù)據(jù)顯示，至2013年底，人數(shù)超過717萬人。而據(jù)國務(wù)院法制辦、中央組織部、人力資源和社會保障部負責人2014年5月15日就新頒布的《事業(yè)單位人事管理條例》答記者問時的表示，中國共有事業(yè)單位111萬個，事業(yè)編制3153萬人。
事實上，全國共有200多萬“事業(yè)編”的醫(yī)生和總數(shù)高達1700萬的教師，分別均屬受改革影響最大的群體之一。據(jù)枕頭財經(jīng)查詢的資料顯示，國務(wù)院2015年2號文件未出臺之前，一些城市提前退休的風潮早已聞風而動，一些醫(yī)院的員工竟然提前辦了退休。學校教師也未能免俗，各地都傳來消息，部分大學頻現(xiàn)突擊辦理提前退休的教職員工。
趨勢：20年養(yǎng)老待遇鴻溝將縮小
個人賬戶養(yǎng)老金計發(fā)月數(shù)
養(yǎng)老金雙軌制通常又可以稱為退休金雙軌制，是計劃經(jīng)濟時代向市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)型期的特殊產(chǎn)物，指的是對于不同用工性質(zhì)的人員在退休養(yǎng)老金方面采取不同的制度方式來進行。此前相當長的時間內(nèi)，機關(guān)事業(yè)單位的養(yǎng)老金標準遠遠高于企業(yè)退休人員，差距大概是3～5倍。養(yǎng)老金待遇最高相差50倍，從被訪者來看，最低為200元，最高為10000元。
20多年前，中國啟動養(yǎng)老制度轉(zhuǎn)軌，企業(yè)職工實施養(yǎng)老保險制度，單位和個人繳費額度高，高達收入20%的單位繳費和8%的個人繳費額度下，企業(yè)職工養(yǎng)老待遇計發(fā)標準卻十分偏低，有些地區(qū)只能達到職工退休前待遇的30%，最高也難超過60%，差距十分明顯。
根據(jù)《中國勞動統(tǒng)計年鑒》，2005年企業(yè)職工養(yǎng)老保險金月平均為732.46元，事業(yè)單位人員為1367.42元，機關(guān)人員則是1531.74元。到2011年，機關(guān)事業(yè)單位人員的離退休金每年已經(jīng)達到2.61萬元，企業(yè)人員僅為1.81萬元。根據(jù)2012年全國公共財政支出決算表，當年國家財政為行政事業(yè)單位離退休人員支付的退休金達到2848億元。
機關(guān)事業(yè)單位人員和企業(yè)職工之間養(yǎng)老金差距長時間以來不斷積攢了一些不滿的情緒。據(jù)人大財經(jīng)委調(diào)研組在中國人大網(wǎng)的問卷調(diào)查，49%的被調(diào)查者對機關(guān)事業(yè)單位職工退休金與企業(yè)職工養(yǎng)老金差距大表示不滿。可以預見的是，養(yǎng)老金并軌新政實施后，體制內(nèi)人員與企業(yè)職工的養(yǎng)老金差距將逐步變小。
焦點：并軌后，到手工資有什么變化？
養(yǎng)老金并軌后公務(wù)員到手工資有何變化
“抱枕們”肯定最關(guān)心的是并軌后，全國機關(guān)事業(yè)單位到手工資有什么變化呢？枕頭君告訴你：你每個月工資有8%的養(yǎng)老金+4%的職業(yè)年金是要扣掉的。
根據(jù)國發(fā)2號文要求，養(yǎng)老保險繳費由單位和個人共同負擔，其中個人所需繳費項目包括基本養(yǎng)老保險費用和職業(yè)年金費用，比例共計為個人繳費工資的12%。
具體到個人，月均繳費到底是多少？陜西財政廳在年初解讀國發(fā)2號文時，曾透露了中央設(shè)計的繳費水平。其稱，為實現(xiàn)機關(guān)事業(yè)養(yǎng)老保險制度改革與完善工資制度同步推進，中央確定，從2014年10月1日起，全國機關(guān)事業(yè)單位在職工作人員基本工資標準月人均將提高1200元左右(平均數(shù)據(jù)，具體到個人會有所不同)，其中：養(yǎng)老保險制度改革個人繳費600元左右(繳納個人賬戶養(yǎng)老金400元左右，個人繳納職業(yè)年金200元左右)，從津補貼或績效工資中納入300元左右，實際凈增資300元左右。
這也就是說，12%的機關(guān)事業(yè)單位繳費比例，個人對應(yīng)平均約600元的繳費水平，其中涵蓋8%的基本養(yǎng)老金400元，4%的職業(yè)年金200元。如上圖所示。
這與按照國家統(tǒng)計局公布的2014年平均工資，進而測算出來的數(shù)據(jù)基本一致。2014年全國城鎮(zhèn)非私營單位在崗職工年平均工資57346元，核算下來月平均工資4778.8元。若按此，則機關(guān)事業(yè)單位12%的養(yǎng)老保險個人繳費為573.5元。
神評論：事業(yè)單位都是悄悄漲工資
@罡Penny：說明事業(yè)單位工資比企業(yè)差距太大，我朋友母親老師退休，5000多，又悄悄漲了三百多，電視新聞根本沒有報道，事業(yè)單位漲工資都是悄悄地進行
@飄：并軌不是關(guān)鍵，關(guān)鍵是退休后的待遇。如果退休后企業(yè)仍然是2000不到，機關(guān)事業(yè)單位仍然是三四千，四五千，并軌又有何意義？換湯不換藥而已！
@sunflower： 編制取消，早干嘛去了，別人寒窗苦讀十幾年，好不容易考上個編織在基層奮斗十多年，你說取消就取消了，那當初沒考上在城市公立單位現(xiàn)在倒好，他們是不是該慶幸自己當初沒被你們糊弄，現(xiàn)在我們就因為這點編織，調(diào)工作要拼爹，辭了又不行，搞得家庭不能照顧，生活一團糟，所以真是夠了
@漫步云端1971：吃空餉的不照樣有，人都不上班，照樣發(fā)工資繳納保險，監(jiān)管如此差，難怪事業(yè)單位年年報表一塌糊涂。
@云霄：事業(yè)單位，不繳養(yǎng)老金，在辦公室打了50年牌，退休領(lǐng)五六千。企業(yè)單位，累了一輩子，到了老了累的全身是毛病，經(jīng)常去醫(yī)院，能安安全全的熬到退休才領(lǐng)不到兩千。我們不追究以前怎么樣了，現(xiàn)在這些已經(jīng)在領(lǐng)養(yǎng)老金的人能不能并規(guī)，把該升的升上去，該降的降下去，別寒了人民的心。
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