山東出臺(tái)省屬企業(yè)國(guó)資劃轉(zhuǎn)充實(shí)社保基金方案 山東省政府18日舉行儀式，正式劃轉(zhuǎn)3家省管?chē)?guó)有企業(yè)（山東能源集團(tuán)、山東機(jī)場(chǎng)有限公司、山東鹽業(yè)）30%國(guó)有資本共約33億元充實(shí)省社保基金。省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，未來(lái)幾年山東省將完成全部省屬?lài)?guó)有企業(yè)股權(quán)劃轉(zhuǎn)。

　　今年2月，山東出臺(tái)《省屬企業(yè)國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)社會(huì)保障基金方案》，提出將山東省屬471戶國(guó)有企業(yè)30%的國(guó)有資本劃轉(zhuǎn)充實(shí)省社保基金。這在全國(guó)尚屬首次。

　　“這不僅意味著山東國(guó)資國(guó)企改革邁出了關(guān)鍵一步，也是全國(guó)國(guó)資充實(shí)社保基金的探索。”19日，接受經(jīng)濟(jì)導(dǎo)報(bào)記者采訪時(shí)，中國(guó)企業(yè)改革與發(fā)展研究會(huì)副會(huì)長(zhǎng)、中國(guó)企業(yè)研究院院長(zhǎng)李錦表示。

　　李錦同時(shí)認(rèn)為，作為新股東，怎么行使股東權(quán)利和義務(wù)，國(guó)企收益的“錢(qián)怎么花”，是社保基金理事會(huì)面臨的新考驗(yàn)。

　　在中央?yún)R金投資有限責(zé)任公司副總經(jīng)理張宏安看來(lái)，山東的國(guó)資國(guó)企改革“充滿了改革的理想”，其中最具創(chuàng)新性的亮點(diǎn)是劃轉(zhuǎn)省屬企業(yè)30%國(guó)資充實(shí)社保基金，此舉可謂“一箭三雕”：

　　一是打破了國(guó)企的獨(dú)資體制，國(guó)企改革混合所有制是重要方向，但大規(guī)模推行混合所有制會(huì)遇到很多限制，此舉輕易化解了這個(gè)難題；二是實(shí)現(xiàn)了省屬一級(jí)企業(yè)的股權(quán)多元化，為現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)與公司治理結(jié)構(gòu)規(guī)范提供了土壤條件；三是充實(shí)了社保基金，讓百姓受益。

　　據(jù)山東省政府副秘書(shū)長(zhǎng)齊濤介紹，此次劃轉(zhuǎn)以3家企業(yè)2014年度經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表為基礎(chǔ)，30%的國(guó)家股本分別為 30 億元、2.4 億元及6482.1萬(wàn)元。劃轉(zhuǎn)后，省國(guó)資委和省社保基金理事會(huì)分別持有企業(yè)70%和30%的國(guó)家資本。

　　此次劃轉(zhuǎn)開(kāi)啟了山東國(guó)資劃轉(zhuǎn)的序幕。據(jù)了解，山東471戶省屬?lài)?guó)有企業(yè)，省管企業(yè)占18戶，部門(mén)管理企業(yè)占453戶。劃轉(zhuǎn)將按照一次劃轉(zhuǎn)、分步到位、逐戶完善的原則實(shí)施。 山東省政府有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，對(duì)完成劃轉(zhuǎn)的企業(yè)，省國(guó)資委、省社保基金理事會(huì)等單位將研究修訂劃轉(zhuǎn)企業(yè)公司章程，按照《公司法》和具體劃轉(zhuǎn)辦法的要求規(guī)范建立股東會(huì)、董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。此外，未來(lái)這些企業(yè)的利潤(rùn)將按照出資額實(shí)施分配。